Objectif : Améliorer l’efficience de l’administration économique via une meilleure coordination des actions de l’Etat.
1. Description de la mesure :
La mesure consiste à créer un grand Ministère de l’Economie et des Finances regroupant le Ministère des Finances et les Ministères de l’Emploi et des Affaires Sociales, de l’Industrie, des PME et de la Promotion des Investissements, du Commerce et de la Prospective et des Statistiques:
- les grands domaines de la politique économique seront mis sous la tutelle d’un seul Ministre de l’économie et des finances;
- trois postes de ministres délégués à l’Emploi, à l’Investissement et aux entreprises, et au Commerce seront créés ;
- une grande direction de l’analyse économique et de la prospective sera créée. Elle rassemblera les compétences qui existent actuellement dans plusieurs structures :
- elle aura pour rôle de fournir au cabinet du ministre des études et notes d’analyse économique pour appuyer la décision publique ;
- elle sera constituée d’économistes et d’experts sectoriels, fonctionnaires, mais également d’experts recrutés dans le secteur privé ;
- elle sera dotée de moyens conséquents pour faire appel régulièrement et rapidement à de l’expertise externe, nationale et internationale.
2. Justificatif de la mesure et impact attendu :
Les politiques en faveur de l’emploi, de l’industrie et des PME, et du commerce sont intimement imbriquées et ne peuvent être élaborées indépendamment l’une de l’autre. Le regroupement proposé aura pour effet de permettre une coordination non seulement dans l’élaboration de la politique économique mais également dans sa mise en œuvre et son suivi. Il permettra également une prise de décisions rapide (notamment en assurant les arbitrages au niveau du Ministre de l’Economie et des Finances sans avoir à saisir le Conseil de gouvernement ou la Présidence de la République sur les dossiers économiques), la réduction du nombre d’interlocuteurs gouvernementaux et le renforcement de leurs prérogatives face aux investisseurs, aux syndicats, aux partenaires étrangers sur des dossiers comme l’investissement, la privatisation, et la négociation des accords commerciaux de l’Algérie.
3. Institutions en charge de la mise en œuvre :
Premier ministère et Présidence de la République. Ministères des finances, Ministère de l’industrie, des PME et de la promotion des investissements, Ministère du travail et des affaires sociales, Ministère de la Prospective et des statistiques et Ministère du commerce..